ESPOSTO
PROCURA DELLA CORTE DEI CONTI
GUARDIA DI FINANZA
AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE
e p.c.
CAPITANERIA DI PORTO
COMUNE DI ROMA
Roma, 6 giugno 2019
OGGETTO: esposto per presunto danno erariale, violazione delle norme esistenti e non corrispondenza tra il servizio fornito e la relativa gara (procedura negoziata per gestione servizi igienici spiagge libere del Comune di Roma)
LabUr – Laboratorio di Urbanistica (www.labur.eu), a tutela di un interesse pubblico, presenta agli enti e alle autorità competenti il presente esposto per presunto danno erariale, violazione delle norme esistenti e non corrispondenza tra il servizio fornito e la gara mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando relativamente al “Servizio di fornitura mediante noleggio di n. 7 postazioni di bagni chimici composte ognuna da 1 bagno donne, 1 bagno uomini e 1 bagno disabili da posizionare sulle spiagge libere del Litorale di Roma Capitale – Municipio X. Stagione balneare 2019”, pubblicata il 5 marzo 2019 il cui progetto relativo è stato approvato con Determinazione Dirigenziale n. 209 del 5 febbraio 2019, Direzione del Municipio Roma X (Numero Repertorio CO/209/2019 del 05/02/2019 Numero Protocollo CO/17786/2019 del 05/02/2019)”
PREMESSO
– Che il numero totale di spiagge libere del Litorale di Roma Capitale – Municipio X sono 10
– Che 3 spiagge libere dispongono di bagno in muratura (ex-Amanusa, ex-Spiaggetta ed ex-Panama)
– Che 2 spiagge sono concessioni francobollo (Hakuna Matata e Curvone, ma lo è anche ex- Panama)
– Che 5 spiagge sono, nell’ordine da levante a ponente, Canale dei Pescatori (lato Lega Navale), La Cayenne, ex Faber Beach, da Aneme e Core al Porto di Roma, e per ultima, Idroscalo di Ostia
– Che nel tratto che va da Aneme e Core e Porto di Roma sono stati abbattuti 5 chioschi (ex Social Beach, ex Onda Anomala, ex Punta Ovest, ex Blanco ed ex Happy Surf) con relativi bagni
– Che, come indicato sul sito del Comune di Roma, il 13 marzo 2019 l’amministrazione del Municipio X scriveva: “con Determinazione Dirigenziale n. 643 del 29.03.2019 prot. CO51755/2019 la Direzione del Municipio Roma X ha provveduto ad aggiudicare definitivamente sul sistema MEPA (Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione) l’appalto relativo al “Servizio di fornitura mediante noleggio di n. 7 postazioni di bagni chimici composte ognuna da 1 bagno donne, 1 bagno uomini e 1 bagno disabili da posizionare sulle spiagge libere del Litorale di Roma Capitale – Municipio X. Stagione balneare 2019” all’impresa Sebach S.p.A unipersonale (Cod. Creditore 11509) per un importo totale comprensivo di IVA al 22% di € 88.683,00. Gara n. 7329784. LOTTO UNICO CIG 77844088B1 – CRPD2019001716 (SERVIZIO) – CRPD2019000562 (ANAC)” e che “Vista l’urgenza di affidare il servizio in considerazione dell’imminente inizio della stagione balneare prevista per il 20 aprile2019, si ritiene necessario procedere comunque con l’affidamento del servizio de quo”
– Che il servizio sopra citato è stato erogato solo il 29 Aprile nella modalità descritta e all’Idroscalo di Ostia solo il 28 Maggio, come comunicato dall’Assessore all’Ambiente del Municipio X, Alessandro Ieva anche sulla sua pagina ufficiale facebook.
SI CHIEDE DI SAPERE
1. perché il bando prevede solo 7 postazioni di bagni chimici quando le postazioni scoperte sono 9 (Canale dei Pescatori lato Lega Navale, La Cayenne, ex Faber Beach, ex Social Beach, ex Onda Anomala, ex Punta Ovest, ex Blanco, ex Happy Surf, Idroscalo di Ostia), composte ognuna “da 1 bagno donne, 1 bagno uomini e 1 bagno disabili”
2. perché solo a seguito di segnalazione dei residenti e a stagione balneare avviata (il 28 maggio 2019) all’Idroscalo di Ostia sono stati posizionati due bagni chimici (di cui 1 per disabili) scorporando due postazioni (una delle quali all’ex Social Beach, l’altra all’ex Onda Anomala) di cui una rimane senza bagno disabili e le altre due con un solo bagno senza distinzione tra uomini e donne, come invece richiesto da procedura negoziata
3. perché una postazione è rimasta completamente scoperta. Infine, relativamente all’ “indizione gara per l’affidamento del Servizio di pulizia e custodia dei servizi igienici delle spiagge libere di Castelporziano, ex Amanusa, ex Spiaggetta ed ex Panama – Stagione balneare 2019” Numero Gara 7331162 – Lotto unico CIG 7785910031” per “pulizia degli immobili e di disinfestazione – sottocategoria Servizi di pulizia e igiene ambientale”, si segnala che l’ex-Panama è stato inserito nel bando dato che si tratta di una concessione francobollo, per cui il concessionario dovrebbe provvedere alla pulizia dei bagni in muratura e non il Municipio X.
Paula Filipe de Jesus
Planner
LabUr – Laboratorio d’Urbanistica